Către Curtea de Apel Iași,
Subscrisa „FORȚA MOLDOVA”, partid politic înființat prin Sentința Civilă nr. 11 bis/01.02.2016, declarată definitivă și irevocabilă pe data de 08.03.2016, cu sediul în Iași, str. Socola, nr. 2A, bl. H1, et. 8, ap. 34,reprezentată prin Traian Neculaie Rânja, președinte interimar, domiciliat în Iași, str. Cucu, nr. 22, bl. 309, Scara A, et. 3, ap. 10, legitimat cu CI, seria MX, nr. 707459 și identificat cu CNP 1521119227802,
chem în judecată,
în conformitate cu prevederile Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, Guvernul României, reprezentat prin Prim-ministrul, Dacian Cioloș.
În fapt,
considerăm că prevederile actului administrativ, emis de Guvernul României și
anume HG 51/2016 privind stabilirea datei alegerilor locale din anul 2016, ne afectează grav interesele electorale, întrucât ne limitează drastic dreptul de a participa la alegerile locale din data de 5 iunie 2016deoarece bazându-se pe Legea 115/2015 pentru alegerea autoritatilor administratiei publice locale, pentru modificarea Legii administratiei publice locale nr. 215/2001, precum si pentru modificarea si completarea Legii nr. 393/2004 privind Statutul alesilor locali, lege pe care o considerăm neconstituțională în întregul ei ne impune:
· strângerea a minim 7500 de semnături, la nivelul județului Iași, într-un interval de timp de 35 de zile (22 martie -27 aprilie), obligație prevăzută la articolul 49;
· prag electoral de 5%, pentru partide și de 8%, pentru alianțe electorale, obligație prevăzută la articolul 100;
· un singur tur de scrutin, pentru alegerea primarului, prevedere, care favorizează net primarii în funcție și partidele mari în dauna partidelor și candidaților noi, prevăzută la articolul 101.
În drept,
· Considerăm că actul atacat adică HG 51/2016 privind stabilirea datei alegerilor locale din anul 2016 este un act administrativ conform definitiei de la art. 2 alin. 1 lit. c), din Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004, „actul unilateral cu caracter individual sau normativ, emis de o autoritate publica in vederea executarii ori a organizarii executarii legii, dand nastere, modificand sau stingand raporturi juridice”.
· Considerăm că actul atacat, HG 51/2016, ne vatămă un drept subiectiv sau un interes legitim și anume ne restrânge drepturile membrilor noștri de a participa la alegerile locale și de a fi aleși.
- Actul atacat, HG 51/2016, emană de la o autoritate publică și anume Guvernul României.
- Considerăm că nu este necesară parcurgerea procedurii administrative prealabile întrucât procedura prealabila este obligatorie doar in cazul actelor administrative individuale comunicate persoanei care se considera vatamata in drepturile sau interesele sale legitime. Per a contrario, procedura prealabila nu este obligatorie in celelalte situatii, unele prevazute in mod expres de lege, altele rezultand din coroborarea si interpretarea unitara a prevederilor legale: in cazul actiunilor care privesc cererile celor vatamati prin ordonante sau dispozitii din ordonante; in cazul solutionarii exceptiilor de nelegalitate; Totuși arătăm onoratei instanțe că Grupul de Inițiativă Națională al Partidului Forța Moldova a cerut Guvernului Romaniei, modificarea Legii 115/2015 în sensul organizării alegerilor de primari, în două tururi de scrutin și renunțării la pragul electoral, prin adresa nr.1057/21.01.2016, rămasă fără răspuns.
- Acțiunea noastră a fost introdusă în termenul prevăzut de lege, adică chiar în ziua intrării în vigoarea a actului atacat, HG 51/2016, adică 22 martie 2016.
Solicităm onoratei instanțe să sesizeze Curtea Constituțională a României privind examinarea constituționalitatii Legii 115/2015 pentru alegerea autoritatilor administratiei publice locale, pentru modificarea Legii administratiei publice locale nr. 215/2001, precum si pentru modificarea si completarea Legii nr. 393/2004 privind Statutul alesilor locali, care, în opinia noastră, încalcă articolul 2 alin (1) din Constitutia Romaniei, privind reprezentativitatea celor aleși, în speță primari aleși într-un singur tur de scrutin cu 15-20 % din voturile corpului electoral și anume: (1) Suveranitatea natională apartine poporului roman, care o exercită prin organele sale reprezentative, constituite prin alegeri libere, periodice si corecte, precum si prin referendum; De asemeni considerăm că prin stabilirea de prag electoral și obligativitatea semnăturilor de susținere, Legea 115/2015 limitează grav dreptul de a fi ales prevăzut la articolul 37 din Constituția României precum și dreptul de reprezentare al cetățenilor care votează partide care nu au depășit pragul electoral.
De asemeni solicităm anularea actului administrativ HG 51/2016, care ne afectează grav interesele noastre electorale.
22 martie 2016
Președinte interimar al Partidului „FORȚA MOLDOVA”
Traian Neculaie Rânja
NOTA: Anexăm acțiunii noastre următoarele documente:
1. Sentința civilă, nr. 11 bis, de înregistrare a Partidului ”Forța Moldova”;
2. Adresa nr. 1057/21.01.2016, adresată Guvernului României.
